Madde 1- Bu yönetmeliğin amacı; Afyonkarahisar Kent Konseyinin demokratik katılımı esas alan yatay ilişkiler ile eşgüdümü ön plana çıkaran bir yaklaşımla oluşumunu, yönetim ilkelerini, organlarını, görev ve yetkileri ile çalışma esaslarını düzenlemektir.

 

Madde 2- Bu yönetmelik, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun kent konseyini düzenleyen 76. ‘ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

 

Madde 3- Bu yönetmelikte geçen;

a)    Belediye: Afyonkarahisar Belediyesini,

b)    Katılımcı kuruluş ve kişiler: Kent konseyi, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, üniversitelerin, sendikaların, noterlerin, ilgili sivil toplum örgütlerinin ve siyasi partilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri ile mahalle muhtarları ve/veya  temsilcileri ile diğer ilgilileri,

c)    Genel Kurul: Kent konseyi genel kurulunu,

d)    Kent Konseyi Başkanı: Afyonkarahisar  Belediye Başkanı’nı,

 

e)    Koordinasyon Kurulu: Kent konseyi koordinasyon kurulu’nu,

f)     Çalışma Grupları: Kentteki her sektörün kent konseyinde temsil edilmesini ve çok ortaklı proje uygulamalarına ve faaliyetlere katılımı sağlayan kent konseyi çalışma grupları’nı,

g)    Kent Konseyi Meclisleri: Kentteki özel ilgi gruplarının ve mahalle düzeyinde halkın kent konseyinde temsil edilmesini ve çok ortaklı proje uygulamalarına ve faaliyetlere katılımı sağlayan kent konseyi meclisleri’ni,

h)    Genel Sekreterlik: Kent konseyi genel sekreterliği’ni

i)      Bireysel Katılım: Kent konseyi üyesi olmadığı halde çalışma gruplarına katılanları

ifade eder.

 

 

Kent Konseyinin amacı ve misyonu: Sürdürülebilir kalkınma ve sürdürülebilir kent oluşturma amacı ile kent sorunlarını ele almak, yerel yönetimlere ve karar alma süreçlerine halkın katılımını sağlamak, kentin kalkınma, gelişme ve eylem planlarını hazırlamak, bu planların hayata geçirilmesini sağlayacak önerilerde bulunmak, yerel demokrasinin gelişim ve yerleşimine katkıda bulunmak.

 

 

Madde 4- Kent Konseyi oluşumu aşağıdaki aşamalarla başlar:

a)    Belediye Başkanı, Kent Konseyi genel kurulunu oluşturacak kuruluşları, yetkililerini ve diğer ilgili kişilerin belirlenmesini sağlar. Yapılacak ilk Kent Konseyi genel kurulunda oluşturulacak çalışma grupları ve meclisler katılanların çoğunluğu ile belirlenir.

b)    Bu yönetmeliğe uygun olarak kent konseyi oluşumuna yardım ve destek sağlanmasına ilişkin belediye meclis kararı ile birlikte katılımcı kuruluşların kent konseyi oluşumuna katılma kararlarını almaları sağlanır. Katılımcı kuruluşlar katılma kararı ile birlikte bu yönetmeliğin 6, 12 ve 15 inci maddelerine uygun olarak; genel kurul, çalışma grupları ve/veya meclislerin üyesi olarak görev alacak temsilcilerini belediye başkanına  bildirirler.

c)    Kent konseyi oluşumu için yapılacak ilk genel kurul toplantısı, bu yönetmeliğin 6. ‘ncı maddesinin (b), (c), (d)  ve (e) bentlerinde belirtilen üyelerin salt çoğunluğunun katılımı ve 7. ‘nci maddesinin (a) ve (b) bentlerine göre belirlenen gündemle, 8 inci maddesinin (c) ve (d) bentlerindeki esas ve usullere göre yapılır.

d)    Bu yönetmek ve alınan diğer kararlar çerçevesinde, genel kurul tarafından seçilen kişilerin öncülüğünde kent konseyi organları en geniş katılımı sağlayacak şekilde oluşturulur. Belediye ve katılımcı kuruluşlar tarafından kent konseyi çalışmaları için gerekli personel görevlendirilir, büro ve toplantı salonu ortamı ve ihtiyaçları sağlanır.

 

Madde 5- Kent konseyi, kent yaşamında; kent vizyonunun ve hemşehrilik bilincinin geliştirilmesi, kentin ve kentte yaşayanların hak ve hukukunun korunması, kent planlaması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeye çalışır.

Kent konseyi; İlimiz belediyesinin misyon, vizyon, yıllık stratejik plan ve performans planları ile belediye bütçesinin hazırlanmasında göz önünde bulundurmak üzere; ilimizin mevcut ve/veya gelecekte oluşabilecek sorunları ve riskleri ile hemşehrilerimizin belediyemizden talep ve beklentilerinin önceliklerini belirlemek.

Bu yönetim ilkeleri doğrultusunda kentin önceliklerini dikkate alan bir yaklaşımla Afyonkarahisar Kent Konseyi;

a)    Avrupa Konseyi “Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı”,

b)    Avrupa Konseyi Yerel Yönetimler Konferansı “Avrupa Kentli Hakları Deklarasyonu” ve “Avrupa Kentsel Şartı”,

 

 

c)    Dünya Sağlık Örgütü “Sağlıklı Kentler Projesi”

başta olmak üzere, Türkiye Cumhuriyeti tarafından kabul edilen kentlerle ilgili ulusal ve uluslararası düzenlemeler doğrultusunda faaliyette bulunabilirler.

 

 

 

Madde 6- Genel kurul, kent konseyinin karar organıdır. Genel kurul, aşağıdaki üyelerden oluşur:

Madde 6- Genel kurul, kent konseyinin karar organıdır. Genel kurul, aşağıdaki üyelerden oluşur:

a)      Belediye başkanı

b)       Belediye Meclisin den  5 üye.

c)      Kentle ilgili İl genel meclisi üyelerinin temsilcisi

d)      Katılımcı kuruluşların temsilcileri

e)      Çalışma gruplarının bireysel katılımdan seçtikleri  temsilci.

f)       Meclislerin seçtikleri  temsilci.

g)      Üniversitelerden   temsilci.

 

Genel kurul üyeleri, her mahalli idareler seçimi sonuçlarının ilanını takip eden en geç üç ay içinde yapılacak ilk genel kurul toplantısı öncesinde yeniden oluşur. Ancak ölüm veya istifa nedeniyle ayrılanlar, özürsüz olarak arka arkaya üç defa toplantılara katılmayanlar, belediye veya katılımcı kuruluş adına temsil niteliğini kaybedenler yerine yenisi seçilir.

 

 

 

Madde 7- Genel kurulun görev ve yetkileri şunlardır:

a)      Çalışma grupları ve meclislerin oluşumuna karar vermek ve yeniden düzenlemek.

b)      Her mahalli idareler seçimi sonuçlarının ilanını takip eden en geç üç ay içinde yapılacak ilk genel kurul toplantısında en çok oy alan genel kurul üyeleri arasından; genel kurul başkan vekili ve iki katip üyelerini seçmek.

c)      Koordinasyon kurulu tarafından sunulan kentin mevcut durum raporu ve stratejik plan ilkeleri önerisi ile çalışma grupları ve meclislerin eylem planları önerilerini veya değişiklik önerilerini kabul etmek.

d)      Her yıl en geç şubat ayı sonuna kadar koordinasyon kurulunca sunulan kent konseyi yıllık faaliyet raporu ile çalışma grupları ve meclislerin proje ve önerilerini görüşmek, tartışmak, sonuca bağlamak ve tavsiye kararları almak. Bu raporların, proje, önerini her yıl Mart ayında yapılacak Genel Kurula sunulmaması veya sunulsa bile Genel Kurulun kabul etmediği hususlar olması halinde (bunların niteliği ve önemini dikkate alarak); sorumluların yerine yeni temsilcilerin seçilmesine karar vermek.

 

 

Madde 8- Genel Kurul olağan olarak her yıl Mart ayı içerisinde toplanır.

Madde 8- Genel kurul başkanlık divanı; belediye başkanının başkanlığında ve 7 nci maddenin (b) bendine göre her mahalli idareler seçimi sonrasında yapılan ilk genel kurul toplantısında seçilen genel kurul başkan yardımcısı ile iki katip üyeden oluşur. Ancak ölüm veya istifa nedeniyle ayrılanlar, özürsüz olarak arka arkaya üç defa toplantılara katılmayanlar, belediye veya katılımcı kuruluş adına temsil

 

niteliğini kaybedenler yerine yenisi seçilir. Belediye başkanının katılamayacağı genel kurul toplantılarına, genel kurul başkan yardımcısı vekaleten başkanlık eder.

Genel kurul toplantıları belediye başkanının (veya vekaleten genel kurul başkan yardımcısının) belirlediği yerde aşağıdaki esas ve usullere göre yapılır:

 

a)      Genel kurul, 7 nci madde ile 10 uncu maddenin (b), (c), (d)  bentlerine  göre belediye başkanı (veya vekaleten genel kurul başkan yardımcısı) tarafından belirlenen (ve toplantı tarihinden en az üç gün önceden çeşitli yöntemlerle üyelere ve halka bildirilen) gündem ve tarihlerde toplanır.

b)      Genel kurul, üyelerin salt çoğunluğuyla toplanır. Salt çoğunluk sağlanamadığı takdirde, genel kurul bir hafta sonra aynı gün-saat ve yerde katılanlarla toplanır.

c)      Genel kurul, katılanların çoğunluğuyla karar verir. Oylama işaret veya ad okunarak yapılır. Oy verme kabul, ret veya çekimser şeklinde olur.

d)      Toplantı tutanağı başkanlık divanı tarafından bir tutanak halinde düzenlenip imzalanır ve kent konseyi genel sekreterliği tarafından arşivlenir, çeşitli yöntemlerle ilgililere bildirilir ve halka duyurulur.

 

 

 

Madde 9- Koordinasyon kurulu, kent konseyinin yürütme organı işlevini görür ve Genel Kuruldan sonraki en yüksek karar organıdır. Kent Konseyi Başkanı aynı zamanda Koordinasyon Kurulu Başkanıdır. Koordinasyon Kurulu aşağıdaki üyelerden oluşur:

a)      Kent Konseyi Başkanı veya Başkan Vekili

b)      Çalışma Grupları ve Meclislerin Başkanları veya Başkan Vekilleri.

c)      Kent Konseyi Genel Sekreteri veya Genel Sekreter Vekili.

 

Başkan ve Başkan Vekili ile Genel Sekreter ve Genel Sekreter Vekili her mahalli idareler seçimi sonuçlarının ilanını takip eden en geç üç ay içinde yapılacak ilk genel kurula kadar, çalışma grupları ve meclislerin başkanları ise 16. ve 19. maddelerin (a) bentlerine göre belirlenen sürelerde görev yapar. Ancak ölüm veya istifa nedeniyle ayrılanlar, özürsüz olarak arka arkaya üç defa toplantılara katılmayanlar, belediye veya katılımcı kuruluş adına temsil niteliğini kaybedenler yerine ya da 7. nci maddenin (d) bendine göre yeni temsilcilerin seçilmesi kararı verilmesi halinde kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üyeler seçilir.

 

Madde 10- Koordinasyon kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:

a)      Genel Sekreter ve Genel Sekreter Vekili genel kurul üyeleri arasından Koordinasyon Kurulu Başkanı tarafından tayin edilir. 

b)      Her yıl en geç şubat ayı sonuna kadar çalışma grupları ve meclislerinin görüş ve önerilerini dikkate alarak Genel Sekreter tarafından hazırlatılan gelecek döneme ait kent konseyi yıllık faaliyet programını görüşmek.

c)      Önceki döneme ait kent konseyi yıllık faaliyet raporu ile  çalışma grupları ve meclislerinin görüş ve önerileri dikkate alınarak hazırlanan yıllık faaliyet programını görüşülmek üzere genel kurula sunmak.

d)      Kent konseyi yönetim ilkeleri doğrultusunda kentin önceliklerini dikkate alan bir yaklaşımla mevcut durum raporu ile kent vizyonunu belirlemeye yönelik olarak stratejik plan önerisini veya değişiklik önerisini hazırlamak veya hazırlattırmak.

e)      Yıllık faaliyet programını, genel kurulda verilen kararlar doğrultusunda sonuca bağlamak.

f)       Stratejik plan önerisi ile birlikte çalışma grupları ve meclislerin eylem planları önerilerinin veya değişiklik önerilerinin görüşülmesi için genel kurulun olağanüstü toplanmasına karar vermek.

g)      Yıllık faaliyet programının hazırlanmasında ve uygulanmasında gerekli çalışmaları zamanında yapmayan sorumluların yerine en geç 15 gün içinde yeni temsilcilerin seçilmesine karar vermek.

h)      Genel kurulda kabul edilen stratejik plan ve eylem planları ile yıllık program ve bütçenin, koordinasyon kurulu başkanlığı kanalıyla belediye ve ilgili katılımcı kuruluşların çalışmalarına yansıtılmasını, özellikle Belediye Kanunu’nun 41 inci maddesine göre belediyenin hazırlayacağı stratejik plan ile yıllık performans planı kapsamında değerlendirilmesini sağlamak.

i)        Kent konseyi çalışma grupları ve meclisleri ile belediye ve katılımcı kuruluşlar arasında işbirliği ve eşgüdümün sağlanması, sektörler arası hareketin seferber edilmesi ve ortak çalışmanın geliştirilmesi için en az üç ayda bir defa iş planlaması ve değerlendirme toplantıları düzenlemek. Bu toplantılarda; genel kurulda kabul edilen stratejik plan ve eylem planları çerçevesinde yıllık programda belirlenen hedeflere ulaşılmasını sağlayacak yönergeler düzenlemek, kentin öncelikli sorunları ve çözüm önerileri hakkında görüş ve öneriler hazırlamak. Kentsel yaşam kalitesini geliştirmeyi hedefleyen koordinasyon kurulu yönergeleri ile yönetim sorumluluğu, kaynak yönetimi, projelerin ve faaliyetlerin gerçekleştirilmesini kapsayan süreçlere işlerlik kazandırmak. Bu toplantılarda alınan kararlar çerçevesinde hazırlanan görüş ve önerilerin çeşitli yöntemlerle belediye ve ilgili katılımcı kuruluşlarda değerlendirilmesini sağlamak ve halka duyurmak.

j)        Kent konseyi işbirliği ağı kanalıyla belediye ve katılımcı kuruluşların ilgili uzman ve teknik personelinin kent konseyi çerçevesinde çok ortaklı proje yönetimi potansiyelini artırmak ve internet ortamında geliştirilecek kent ilişkisel veritabanıyla bilgi paylaşımını kolaylaştırmak. Gerekli olması halinde, kent konseyi işbirliği ağı çalışmalarının bütüncül bir yaklaşımla eşgüdüm içinde geliştirilmesi için, belediye ve katılımcı kuruluşların ilgili uzman ve teknik personeli arasından kent konseyi işbirliği ağı koordinatörü ve koordinatör yardımcısını görevlendirmek.

k)      Bu yönetmeliğin 13. ve 16. ‘uncu maddelerinin (d) bentlerine göre çalışma grupları ve meclislerin, yeni üye kabulü veya bu yönetmeliğin şartlarına uymayan veya bir yıl boyunca katılmaları gereken toplantıların dörtde birine katılmayan belediye ve katılımcı kuruluş temsilcilerinin geri çekilmesi ve yerlerine yeni temsilcilerin görevlendirilmesi veya bireysel üyeliklerin iptaline yönelik öneriler hakkında karar vermek. Kent konseyi organları üyelik ve toplantı kararlarına yönelik itirazlar hakkında bu yönetmeliğe uygun olarak karar vermek.

l)        Yıllık kent konseyi ödülleri ve değerlendirme kriterleri ile bunlara hak kazanan örnek kuruluş ve kişileri genel kurula önermek.

m)    Genel kurulda temsil edilmediği halde çalışma grupları veya meclislerde en az üç aydır üye olarak faaliyette bulunan yeni katılımcı kuruluşların, bu yönetmeliğin 6. ‘ncı maddesine uygun olarak genel kurulda temsil edilmelerini genel kurula önermek.

 

 

Madde 11- Koordinasyon kurulu;

 

Koordinasyon kurulu toplantıları, Koordinasyon Kurulu Başkanının (veya vekaleten başkan vekilinin) belirlediği tarih ve yerde aşağıdaki esas ve usullere göre yapılır:

a)      Koordinasyon kurulu, 10. uncu maddeye göre belirlenen ve toplantı tarihinden en az üç gün önceden üyelere bildirilen gündemi görüşmek üzere en az üç ayda bir defa toplanır.

b)      Koordinasyon kurulu, üyelerin salt çoğunluğuyla toplanır. Salt çoğunluk sağlanamadığı takdirde, koordinasyon kurulu bir hafta sonra aynı gün-saat ve yerde en az 5 kişinin katılımıyla toplanır.

c)      Koordinasyon kurulu, katılanların çoğunluğuyla karar verir. Oylama işaret veya ad okunarak yapılır. Oy verme kabul, red veya çekimser şeklinde olur.

 

 

d)      Toplantı tutanağı Genel Sekreter tarafından bir tutanak halinde düzenlenip imzalanır ve arşivlenir, çeşitli yöntemlerle ilgililere bildirilir ve halka duyurulur.

 

Madde 12- Çalışma grupları, kentteki farklı sektörlerin kent konseyinde temsil edilmesini ve çok ortaklı proje uygulamalarına ve faaliyetlere katılımı sağlayan ihtisas komisyonları şeklinde genel kurul tarafından belirlenir. Her çalışma grubu aşağıdaki üyelerden oluşur:

 

a)      Belediye başkanı tarafından belediyenin ilgili birim yöneticisi/uzman/teknik personel arasından görevlendirilen bir temsilci.

b)      Genel kurulda temsil edilen ilgili katılımcı kuruluşlar adına görevlendirilen bir temsilci

c)      Bu yönetmeliğin 10. ‘ncu maddesi (k) bendine göre belirlenen üyeler

d)      Genel Sekreterin belirlediği bir genel kurul üyesi

e)      Gönüllü bireysel katılımcılar.

 

Bu maddenin (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen çalışma grubu üyeleri, her mahalli idareler seçiminden sonra belirlenir ve yapılacak ilk mahalli idareler seçimine kadar görev yapar. Ancak ölüm veya istifa nedeniyle ayrılanlar, özürsüz olarak arka arkaya üç defa toplantılara katılmayanlar, belediye veya katılımcı kuruluş adına temsil niteliğini kaybedenler yerine ya da 7. ‘nci maddenin (d) bentlerine göre yeni temsilcilerin seçilmesi kararı verilmesi halinde kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üyeler seçilir.

 

 

 

 

 

Madde 13- Her çalışma grubunun ortak nitelikteki görev ve yetkileri şunlardır:

a)      Her mahalli idareler seçimi sonuçlarının ilanını takip eden en geç üç ay içinde yapılacak ilk genel kurul toplantısı öncesinde ve her mahalli idareler seçiminden 3 ay sonra çalışma grubu başkanı, başkan yardımcısı ve sekreter üye ile 6. ncı maddeye göre genel kurulda çalışma grubunu temsil edecek iki üyeyi seçmek.

b)      Bu yönetmeliğe uygun olarak, stratejik plan, eylem planları, yıllık program ve  koordinasyon kurulu yönergeleri çerçevesinde çalışma grubunu ilgilendiren çok ortakl

c)      ı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetler hakkında mevcut durum analizi, görüş ve öneriler hazırlamak ve bunların koordinasyon kurulunda değerlendirilmesini sağlamak.

d)      Kent konseyi yönetmeliği, stratejik plan, eylem planları, yıllık program ve  koordinasyon kurulu yönergeleri çerçevesinde çalışma grubunu ilgilendiren çok ortaklı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetlere katkıda bulunmak. Bu bağlamda, kentin öncelikli sorunları ve çözüm önerileri hakkında hazırladığı görüş ve önerileri çalışma grubu başkanlığı kanalıyla ilgililere iletmek ve kamuoyu ile paylaşmak.

e)      Çalışma grubuna katılması uygun görülen ilgili kuruluşları ve kişileri; çalışma grubu toplantılarına, çok ortaklı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetlere katkıda bulunmaya davet etmek ve üç ay süreyle katkıda bulunanların çalışma grubu üyesi olarak kabul edilmelerini koordinasyon kuruluna önermek. Çalışma grubu üyelerinden bu yönetmelik şartlarına uymayan veya bir yıl boyunca katılmaları gereken toplantıların dörde birine katılmayan kuruluş temsilcilerinin geri çekilerek yerlerine yeni temsilcilerin görevlendirilmesi veya bireysel üyeliklerin iptalini koordinasyon  kuruluna önermek.

 

Madde 14- 12. nci maddeye göre belirlenen çalışma grubu, kendi içinde bir çalışma grubu başkanı, bir başkan yardımcısı ve bir sekreter üye seçer. Ancak ölüm veya istifa nedeniyle ayrılanlar, özürsüz olarak arka arkaya üç defa toplantılara katılmayanlar, belediye veya katılımcı kuruluş adına temsil niteliğini

 

kaybedenler yerine ya da 7. nci maddenin (d) bendine göre yeni temsilcilerin seçilmesi kararı verilmesi halinde kalan süreyi tamamlamak üzere yenisi seçilir. Başkanının katılamayacağı çalışma grubu toplantılarına, başkan yardımcısı vekaleten başkanlık eder.

Çalışma grubu toplantıları başkanın (veya vekaleten başkan yardımcısının) belirlediği yerde aşağıdaki esas ve usullere göre yapılır:

 

a)      Çalışma grubu, 13. ncı maddeye göre başkan (veya vekaleten başkan yardımcısı) tarafından belirlenen ve toplantı tarihinden en az üç gün önceden üyelere ve halka bildirilen gündemi görüşmek üzere her ay en az bir defa toplanır.

b)      Çalışma grubu, üyelerin çoğunluğuyla toplanır. Çoğunluk sağlanamadığında çalışma grubu bir

c)      hafta sonra aynı gün-saat ve yerde katılanlarla (en az 3 kişi) toplanır.

d)      Çalışma grubu, katılanların çoğunluğuyla karar verir. Oylama işaret veya ad okunarak yapılır. Oy verme kabul, ret veya çekimser şeklinde olur.

e)      Toplantı kararları başkanlık divanı tarafından bir tutanak halinde düzenlenip imzalanır ve kent konseyi genel sekreterliği tarafından arşivlenir, çeşitli yöntemlerle ilgililere bildirilir ve halka duyurulur.

 

Madde 15- Meclisler, kentteki özel ilgi gruplarının (örneğin kadınlar, çocuklar, gençler, engelliler ve emeklilerin) ve mahalle düzeyinde halkın kent konseyinde temsil edilmesini ve çok ortaklı proje uygulamalarına ve faaliyetlere katılımı sağlayan platformlar şeklinde genel kurul tarafından belirlenir. Her meclis aşağıdaki üyelerden oluşur:

a)      Belediye başkanı tarafından ilgili belediye birim yöneticisi/uzman/teknik personel arasından görevlendirilen bir temsilci.

b)      Genel kurulda temsil edilen ilgili katılımcı kuruluşlar adına görevlendirilen birer temsilci.

c)      Bu yönetmeliğin 10. ‘ncu maddesi (k) bendine göre belirlenen üyeler.

d)      Genel sekreterin görevlendirdiği bir Genel Kurul üyesi.

e)      Gönüllü bireysel katılımcılar.

Bu maddenin (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen meclis üyeleri, her mahalli idareler seçiminden sonra belirlenir ve yapılacak ilk mahalli idareler seçimine kadar görev yapar. Ancak ölüm veya istifa nedeniyle ayrılanlar, özürsüz olarak arka arkaya üç defa toplantılara katılmayanlar, belediye veya katılımcı kuruluş adına temsil niteliğini kaybedenler yerine ya da 7. ‘nci maddenin (d) bendine göre yeni temsilcilerin seçilmesi kararı verilmesi halinde kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üyeler seçilir.

 

Madde 16- Her meclisin ortak nitelikteki görev ve yetkileri şunlardır:

a)      Her mahalli idareler seçimi sonuçlarının ilanını takip eden en geç üç ay içinde yapılacak ilk genel kurul toplantısı öncesinde ve her mahalli idareler seçiminden 30 ay sonra meclis başkanı, başkan vekili ve bir sekreter üye ile 6. ncı maddeye göre meclisi genel kurulda temsil edecek üç üyeyi seçmek.

b)      Bu yönetmeliğe uygun olarak, stratejik plan, eylem planları, yıllık program ve  koordinasyon kurulu yönergeleri çerçevesinde meclisi ilgilendiren çok ortaklı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetler hakkında mevcut durum analizi, görüş ve önerleriler hazırlamak ve bunların koordinasyon kurulunda değerlendirilmesini sağlamak.

c)      Kent konseyi yönetmeliği, stratejik plan, eylem planları, yıllık program ve koordinasyon kurulu yönergeleri çerçevesinde meclisi ilgilendiren çok ortaklı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetlere katkıda bulunmak. Bu bağlamda, kentin öncelikli sorunları ve çözüm önerileri hakkında hazırladığı görüş ve önerileri meclis başkanlığı kanalıyla ilgililere iletmek ve kamuoyu ile paylaşmak.

d)      Kent Konseyi Meclisine katılması uygun görülen ilgili kuruluşları ve kişileri; meclis 

 

e)      toplantılarına, çok ortaklı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetlere katkıda bulunmaya davet etmek ve üç ay süreyle katkıda bulunanların meclis üyesi olarak kabul edilmelerini koordinasyon kuruluna önermek. Meclis üyelerinden bu yönetmelik şartlarına uymayan veya bir yıl boyunca katılmaları gereken toplantıların dörde birine katılmayan kuruluş temsilcilerinin geri çekilerek yerlerine yeni temsilcilerin görevlendirilmesi veya bireysel üyeliklerin iptalini koordinasyon  kuruluna önermek.

 

f)       Her meclis kendi çalışma konuları kapsamında, bu yönetmeliğin 12, 13 ve 14. ‘nci maddelerindeki esas ve usuller çerçevesinde çalışma grupları oluşturabilir. Ancak, meclis çalışma grupları koordinasyon kurulunda meclis başkanı, genel kurulda ise meclisin seçtiği üyeler

tarafından temsil edilir.  

 

Madde 17- Her meclisin başkanlık divanı; 16. uncu maddenin (a) bendine göre her mahalli idareler seçimi sonrasında seçilen meclis başkanı, başkan vekili ve bir sekreter üye ile genel sekreterin görevlendirdiği genel kurul üyesinden oluşur. Ancak ölüm veya istifa nedeniyle ayrılanlar, özürsüz olarak arka arkaya üç defa toplantılara katılmayanlar, belediye veya katılımcı kuruluş adına temsil niteliğini kaybedenler yerine ya da 7. ‘nci maddenin (d) bendine göre yeni temsilcilerin seçilmesi kararı verilmesi halinde kalan süreyi tamamlamak üzere yenisi seçilir. Başkanının katılamayacağı meclis  toplantılarına, başkan vekili vekaleten başkanlık eder.

Kent Konseyi Meclisi toplantıları başkanın (veya vekaleten başkan vekilinin) belirlediği yerde aşağıdaki esas ve usullere göre yapılır:

a)      Meclis, 16. ‘uncu maddeye göre başkan (veya vekaleten başkan vekili) tarafından belirlenen ve toplantı tarihinden en az üç gün önceden meclis üyelerine ve halka bildirilen gündemi görüşmek üzere her üç ayda en az bir defa toplanır.

b)      Meclis, üyelerin çoğunluğuyla toplanır. Çoğunluk sağlanamadığı takdirde, meclis bir hafta sonra aynı gün-saat ve yerde katılanlarla (en az 5 kişi) toplanır.

c)      Meclis, katılanların çoğunluğuyla karar verir. Oylama işaret veya ad okunarak yapılır. Oy verme kabul, ret veya çekimser şeklinde olur.

d)      Toplantı kararları başkanlık divanı tarafından bir tutanak halinde düzenlenip imzalanır ve kent konseyi genel sekreterliği tarafından arşivlenir, çeşitli yöntemlerle ilgililere bildirilir ve halka duyurulur.

 

Madde 18- Genel sekreterlik, kent konseyi çalışmalarının işbirliği ve eşgüdüm içinde yürütülmesi ve kolaylaştırılması, sürekli hale getirilmesi ve izlenmesi, kurumsal iletişimin sağlanması ve katılımcı bütçenin uygulanmasından sorumludur.

Genel sekreter ve genel sekreter vekili, ilk mahalli idareler seçimine kadar görev yapar. Genel sekreter vekili koordinasyon kurulu  toplantılarına genel sekreter olmadığında genel sekreter yerine vekaleten katılabilir.

Genel sekreterlik çalışmalarının sürekliliği dikkate alınarak, genel sekreter ve/veya genel sekreter vekili; belediye ve/veya mülki idarenin personel statüsündeki genel kurul üyesi temsilcileri arasından tayin edilebilir.

 

Madde 19- Genel Sekreterliğin görev ve yetkileri şunlardır:

a)      Bu yönetmeliğe uygun olarak, stratejik plan, eylem planları, yıllık program ve  koordinasyon kurulu yönergeleri çerçevesinde genel sekreterliği ilgilendiren çok ortaklı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetler hakkında mevcut durum analizi, görüş ve öneriler hazırlamak ve bunların koordinasyon kurulunda değerlendirilmesini sağlamak. Bu bağlamda, kentin öncelikli

 

      sorunları ve çözüm önerileri hakkında hazırladığı görüş ve önerileri ilgililere iletmek.

b)      20. üncü madde gereğince kent konseyi faaliyet raporunu  taslaklarını hazırlayıp her yıl en geç 15 Şubat’a kadar koordinasyon kuruluna sunmak.

c)      Stratejik plan, eylem planları, yıllık program ve  koordinasyon kurulu yönergeleri çerçevesinde çok ortaklı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetlerine katkıda bulunmak. Kent konseyi çalışmaları için gerekli kaynakları yıllık program çerçevesinde   belediye ve katılımcı kuruluşlardan temin edip kent konseyinin çok ortaklı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetlerine tahsis etmek.

d)      Kent konseyi organları toplantılarının düzenlenmesi ve toplantı tutanaklarının hazırlanmasında başkanlık divanlarına yardımcı olmak, toplantı tutanaklarının  arşivlenmesi ve gerektiğinde ilgililere iletilmesini sağlamak.

e)      Kent konseyi çalışmaları kapsamında üyelerin ve halkın istek, şikayet ve önerilerini derlemek ve sınıflandırmak. Kent konseyi çalışmalarının sürekli iyileştirilmesi çerçevesinde yılda en az bir defa anket düzenlemek. Üyelerin ve halkın istek, şikayet ve önerileri ile anket verilerinin ilgili kent konseyi organlarında görüşülmesini sağlamak, sonuçlarını takip edip başvuru sahiplerine ve halka iletmek. Kent konseyi çalışmalarını tanıtmak ve benimsenme düzeyini artırmak amacıyla ilgili kuruluşları ve halkı çeşitli yöntemlerle bilgilendirmek.

f)       Kent konseyi çalışmalarının dokümanlarının hazırlanması, yayınlanması ve ilgililere dağıtılmasını ve evrak takibini sağlamak.

g)      Çalışma grupları ve meclislerin çalışmalarına katılmak isteyen ilgili kuruluşların ve kişilerin ön başvurularını kabul etmek ve bu yönetmeliğe uygun olarak ilgili çalışma grupları ve meclislerde görev almalarını sağlamak.

h)      Bireysel katılımcı üyeliğini kaybedenleri tespit ederek Çalışma Grupları ve Kent Konseyi Meclisleri listelerinden çıkarmak.

 

 

 

Madde 20- Kent konseyi yıllık faaliyet raporu ile yıllık programını uygulama, izleme ve değerlendirme aşamalarında demokratik katılımı ön plana çıkarır, kaynakların stratejik hedefler doğrultusunda kentin önceliklerine göre dağıtılmasını, etkin ve verimli kullanılmasını hedefler. Bu yaklaşımdan hareketle, aşağıdaki esas ve usuller dikkate alınır:

a)      Çalışma grupları ve meclisler önceki döneme ait yıllık faaliyet raporlarını her yıl en geç Ocak ayı sonuna kadar Genel Sekreterliğe iletir.

b)      Çalışma grupları ve meclislerin faaliyet raporları ile genel sekreterlik faaliyet raporu bir bütün olarak hazırlanır.

c)      Koordinasyon kurulu, kent konseyi yıllık faaliyet raporunu değerlendirerek, her yıl Mart ayında yapılacak Genel Kurul’un onayına sunar.

d)      Genel kurulca kabul edilen stratejik plan ve eylem planları çerçevesinde, ölçülebilir ve değerlendirilebilir hedefleri kapsayan çok ortaklı proje yönetimi uygulamaları ve faaliyetler bazında, gelecek döneme ait çalışma grupları ve meclislerin yıllık programını her yıl en geç Ocak ayı sonuna kadar Genel Sekreterliğe iletir.

e)      Çalışma grupları ve meclislerin yıllık programını Genel Sekreterlik yıllık programı ve  taslağı bir bütün olarak Kent Konseyi yıllık programını ve  taslağı şeklinde Genel Sekreterlikçe hazırlanarak her yıl en geç 15 Şubat’a kadar Koordinasyon Kuruluna görüşülmek üzere sunulur.

f)       Koordinasyon Kurulu, öncelikle yıllık program önerisi taslağını stratejik plan ve eylem planları çerçevesinde değerlendirir.

g)      Koordinasyon Kurulu Başkanlığı, genel kurulda kabul edilen kent konseyi yıllık programı özellikle belediyenin stratejik planı, yıllık performans planı ve bütçe hazırlıkları ile katılımcı kuruluşların gelecek yıla yönelik düzenlemelerinde dikkate alınmasına yeterli süre olması için en

 

      geç 15 Nisan’a kadar iletilmesini ve bu bağlamda taahhütlerin netleştirilmesini sağlar.

h)      Kent Konseyi yıllık programa  göre belediye ve katılımcı kuruluşların taahhüt ettikleri katkıların sağlanması ve katılımcı bütçenin uygulamasından Genel Sekreter ve Genel Sekreter Vekili birlikte sorumludur.

Madde 21- Bu yönetmelik hükümlerine uygun olarak, kent konseyini temsil etmeye sırasıyla Kent Konseyi Başkanı, Başkan Vekili veya Genel Sekreter yetkilidir. Kent konseyinin belediye ve katılımcı

kuruluşlarla ilişkilerini yürütmeye Genel Sekreter veya Genel Sekreter olmadığında Genel Sekreter Vekili yetkilidir.

 

 

 

Madde 22- Kent konseyleri arasında bilgi ve deneyimin paylaşılması, dayanışma ve işbirliğinin sağlanması, kentlerle ilgili merkezi yönetime yapılacak önerilerin eşgüdüm içinde oluşturulması amacıyla ulusal düzeydeki diğer Kent Konseyleri ile iletişim ve koordinasyon Genel Sekreter tarafından sağlanır.

 

 

Madde 23- İçişleri Bakanlığınca yayınlanacak yönetmelik yürürlüğe girene kadar bu yönetmelik hükümleri uygulanır. Kent Konseyi bu yönetmeliğe aykırı olmamak kaydı ile uygulama yönergeleri çıkarabilir.

 

 

Madde 24- Bu Yönetmelik ……………………..  tarihinde yürürlüğe girer. İçişleri Bakanlığınca yapılacak  Yönetmelik değişikliklerinde bu yönetmelik maddeleri Kent Konseyi Genel Kurul tarafından değiştirilerek uygulamaya konulacaktır.

 

 

Madde 25- Bu Yönetmelik hükümlerini Kent Konseyi Koordinasyon Kurulu yürütür.